Hrvatska još nije zakonom odredila tko je ovlašten donijeti odluku o obaranju civilnih zrakoplova u terorističkom scenariju. Vojsci također nije dana ovlast za obaranje bespilotnih letjelica.
U slučaju da se nad zemljom pojavi oteti putnički zrakoplov, hrvatski Rafalei mogli bi ga samo pratiti dok ne dobiju zapovijed. Slično bi bilo i da se pojavi velik, zastarjeli sovjetski dron — pilot bi morao čekati zapovijed koja bi mogla stići prekasno.
Zoran Milanović, Andrej Plenković i Ivan Anušić ne mogu u nekoliko minuta usuglasiti takvu odluku, iako je takav postupak predviđen za članice NATO-a.
