Tijekom multilateralnih pregovora o okončanju rata u Ukrajini u Abu Dhabiju, rusko izaslanstvo je iznijelo zahtjeve za novo europsko sigurnosno uređenje. Među tim zahtjevima je izlazak Finske iz NATO-a, odustajanje Saveza od vojnih baza u Latviji, Litvi i Estoniji, te preustroj Moldavije u federaciju.
Ruski predstavnici također zahtijevaju predaju dijela Donecke i Luhanske oblasti Ukrajine, odustajanje od pristupanja NATO-u, demilitarizaciju luka u Mikolajivu i Odesi, te sklapanje zasebnih sporazuma o slobodi plovidbe Crnim i Baltičkim morem. Ovi zahtjevi su predstavljeni predstavnicima Europske unije u Abu Dhabiju.
Pregovori se odvijaju u neformalnim krugovima, a još nije poznato čije ideje podržava ruski predsjednik Vladimir Putin. Ruski zahtjevi također uključuju mogućnost održavanja referenduma o neovisnosti za Pridnjestrovlje i Gagauziju u slučaju pristupanja Moldavije Europskoj uniji.
