Europska komisija želi dati novi zamah svom procesu proširenja, koji je nekim kandidatskim zemljama trajao desetljećima. Albanija, Crna Gora, Moldavija i Ukrajina su trenutno najbliži pristupanju EU-u, a europski dužnosnici izrazili su nadu da bi Crna Gora mogla postati članica već 2028. godine.

Komisija predlaže ukidanje načela jednoglasnosti za odluke kao što je otvaranje pregovora, te ga zamjenjuje kvalificiranom većinom. Međutim, sama promjena glasovanja bi zahtijevala jednoglasnu odluku.

Komisija također predlaže postupnu integraciju, što bi omogućilo kandidatskim zemljama da ostvare neke od prednosti članstva prije nego što postanu punopravni članovi, pod uvjetom da ispunjavaju europske standarde.